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　　國(guó)安部長(zhǎng)納波利塔諾和移民局長(zhǎng)梅奧卡斯2日聯(lián)合強(qiáng)調(diào)，美國(guó)歡迎有才華的外國(guó)企業(yè)家，或者來(lái)美創(chuàng)業(yè)并增加就業(yè)的外國(guó)投資者，利用現(xiàn)有的職業(yè)移民第二優(yōu)先(EB-2)和投資移民簽證(EB-5)項(xiàng)目移民來(lái)美。對(duì)投資移民申請(qǐng)EB-5簽證，提供優(yōu)先速審速批的服務(wù);一人公司可自行申請(qǐng)H-1B非移民工作簽證;外籍特殊人才也可自行申請(qǐng)移民美國(guó)。移民局特意更新了EB-2項(xiàng)目的信息。

　　根據(jù)新發(fā)布的信息，凡是有美國(guó)碩士以上高學(xué)歷或外國(guó)相當(dāng)學(xué)歷，或者有美國(guó)大學(xué)本科學(xué)歷或外國(guó)相當(dāng)學(xué)歷，并有5年以上專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的人，都可以申請(qǐng)EB-2。移民局說(shuō)，在科學(xué)、藝術(shù)、商業(yè)方面具有杰出能力者，可通過(guò)國(guó)家利益豁免，免去勞工證的步驟。

　　所謂具有杰出能力，需符合以下6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中的至少3個(gè)：有與相關(guān)杰出能力相關(guān)的大學(xué)或?qū)W術(shù)機(jī)構(gòu)的學(xué)位、證書(shū)等;在本專業(yè)至少10年的全職工作經(jīng)歷證明;從事專業(yè)的執(zhí)照證書(shū);能展示杰出能力的薪水和報(bào)酬證據(jù);專業(yè)協(xié)會(huì)的成員;由專業(yè)人士和機(jī)構(gòu)認(rèn)可的相關(guān)領(lǐng)域出色成就。移民局同時(shí)強(qiáng)調(diào)EB-5的新政策，包括可用加急程序，申請(qǐng)人可直接與移民局溝通，審批官面談解決申請(qǐng)過(guò)程中存在的問(wèn)題等。移民局還宣布擴(kuò)大跨國(guó)公司高管移民申請(qǐng)E13的加急辦理程序。納波利塔諾說(shuō)：“美國(guó)必須繼續(xù)吸引全世界最好和最有才華的人為美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)貢獻(xiàn)才能、技巧、想法。”

　　梅奧卡斯表示，現(xiàn)行的美國(guó)移民法支持外國(guó)人才投資其資本，創(chuàng)造新就業(yè)機(jī)會(huì)，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奉獻(xiàn)才華。移民局將確保移民法的潛力充分發(fā)揮。移民局發(fā)言人本特雷告訴《僑報(bào)》記者，今天的宣布其實(shí)沒(méi)有新的政策變化，而是澄清現(xiàn)有項(xiàng)目中的某些方面。據(jù)悉，EB-5項(xiàng)目推出20年來(lái)，已吸引外來(lái)投資15億美元，創(chuàng)造了3.4萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　康乃爾大學(xué)移民法教授洛爾(Steve Yale-Loehr)指出，奧巴馬政府利用現(xiàn)行移民制度創(chuàng)造工作，是利于經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)停滯之際，促使外國(guó)企業(yè)家更方便取得短期工作簽證和綠卡。

　　白宮及國(guó)內(nèi)安全部所屬的USCIS于2日宣布了爭(zhēng)取外國(guó)投資、增加美國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)的新辦法。USCIS局長(zhǎng)梅奧卡斯(Alejandro Mayorkas)在記者會(huì)上宣布放寬簽證的方式。其中一項(xiàng)計(jì)畫(huà)是讓某些外國(guó)人士更容易取得合法的永久居留權(quán)或「綠卡」，條件是這些外國(guó)人士可展現(xiàn)他們的 工作將可增進(jìn)美國(guó)的國(guó)家利益。這些改變也將包括一種讓企業(yè)家不需要取得已成立公司提供的工作，即可獲得工作簽證的方法。

　　他說(shuō)，投資移民申請(qǐng)EB-5簽證的優(yōu)先快速審理服務(wù)(Premium Processing Service)，USCIS計(jì)畫(huà)于一個(gè)月內(nèi)實(shí)施。EB-5簽證是指外人在美國(guó)投資在50萬(wàn)到100萬(wàn)元，而辦理移民的簽證。

　　投資移民申請(qǐng)人可向USCIS繳納額外費(fèi)用，申請(qǐng)優(yōu)先快速審理。USCIS一旦批準(zhǔn)，須在15個(gè)工作日內(nèi)完成審理，否則退費(fèi)。USCIS于退費(fèi)后，仍須不懈怠的盡速完成審理。

　　目前申請(qǐng)職業(yè)移民類的第一、二、三類優(yōu)先移民，可申請(qǐng)優(yōu)先快速審理服務(wù)。而投資移民屬于職業(yè)移民類的第五優(yōu)先(EB-5)，尚不適用。

　　梅奧卡斯指出，新辦法并允許一人公司申請(qǐng)H-1B非移民工作簽證。

　　梅奧卡斯說(shuō)，該一人公司仍須符合申請(qǐng)H-1B所要求的公司雇用關(guān)系。例如，該一人公司由公司的董事會(huì)，聘請(qǐng)這位單一股東工作即可。他說(shuō)，這是硅谷人士向他反映的。

　　另外，符合職業(yè)移民類第二優(yōu)先資格的具高等學(xué)位或特殊能力者，只要證明其移民美國(guó)符合美國(guó)國(guó)家利益，將可創(chuàng)造就業(yè)，即可在沒(méi)有現(xiàn)成工作機(jī)會(huì)，也不須勞工證的情況，申請(qǐng)職業(yè)移民類第二優(yōu)先(EB-2)簽證。

　　梅奧卡斯說(shuō)，高學(xué)歷人才的EB-2簽證是許多企業(yè)相當(dāng)關(guān)切的項(xiàng)目。華爾街日?qǐng)?bào)指出，這項(xiàng)放寬移民資格的措施，正值許多軟件業(yè)的創(chuàng)業(yè)人才在美國(guó)完成高等教育后，因難以獲得臨時(shí)工作簽證和綠卡，而被迫轉(zhuǎn)往其他國(guó)家發(fā)展。

　　研究移民企業(yè)的柏克來(lái)加州大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者瓦德華(Vivek Wadhwa)估計(jì)，USCIS的新措施，可望創(chuàng)造「數(shù)以萬(wàn)計(jì)的新創(chuàng)公司和數(shù)十萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)」。當(dāng)局將就現(xiàn)行簽證類別公布詳細(xì)的規(guī)范，可望讓更多外國(guó)企業(yè)家獲得美國(guó)簽證，簽證申請(qǐng)程序亦將更快速和更有效率。