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國(guó)際交流學(xué)生J-1簽證出臺(tái)新規(guī)

所屬欄目：美國(guó)留學(xué), 交流訪問(wèn)簽證發(fā)表時(shí)間：2012-04-01 來(lái)源：本站原創(chuàng)

　　據(jù)美聯(lián)社(AP)消息，美國(guó)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的新規(guī)定目的在于將更多責(zé)任轉(zhuǎn)至國(guó)務(wù)院在“J-1暑期打工旅行項(xiàng)目”(J-1 Summer Work Travel Program)所指定的53家贊助機(jī)構(gòu)。過(guò)去，許多贊助機(jī)構(gòu)將那些責(zé)任外包給第3方承包商，而這些贊助機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)提供J-1簽證。

　　聯(lián)邦審計(jì)人員多年來(lái)批評(píng)國(guó)務(wù)院仰賴這些靠J-1簽證學(xué)生發(fā)大財(cái)?shù)馁澲鷻C(jī)構(gòu)，來(lái)監(jiān)督暑期打工項(xiàng)目和調(diào)查投訴。然而，新規(guī)定將不要求國(guó)務(wù)院直接監(jiān)督，從而讓贊助企業(yè)得以繼續(xù)監(jiān)督自己及他們的合伙機(jī)構(gòu)。

　　這項(xiàng)變革將于7月15日生效，因此對(duì)已在美國(guó)開(kāi)始新季度打工生涯的數(shù)以千計(jì)學(xué)生來(lái)說(shuō)為時(shí)已晚。由于持J-1簽證來(lái)到美國(guó)打工旅行的學(xué)生的身份為暫時(shí)停留，且可能不知道如何尋求幫助，這就使他們很容易被利用成為受害者。美聯(lián)社6個(gè)月前發(fā)表的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多參與這個(gè)項(xiàng)目的學(xué)生花了數(shù)千美元到了美國(guó)，才發(fā)現(xiàn)原先答應(yīng)他們的工作壓根兒就不存在。

　　部分參與者必須在擁擠的住宅或公寓內(nèi)與他人分睡1張床，在住宿和交通費(fèi)都極為高昂狀況下，他們沒(méi)賺錢(qián)回家。其他學(xué)生淪入性產(chǎn)業(yè)，甚至還有一些學(xué)生則不得不向游民收容所尋求幫助。

　　雖然國(guó)務(wù)院認(rèn)識(shí)到這些學(xué)生的居住生活條件已經(jīng)成為一個(gè)問(wèn)題，但新規(guī)定并沒(méi)有提出改善這一問(wèn)題的方法，也沒(méi)有指出對(duì)違規(guī)贊助機(jī)構(gòu)懲罰的條例。不過(guò)國(guó)務(wù)院發(fā)言人傅樂(lè)明(John Fleming)稱(chēng)，新規(guī)定允許對(duì)違規(guī)業(yè)者提出批評(píng)甚至吊銷(xiāo)執(zhí)照。

　　但是國(guó)務(wù)院承認(rèn)，至今尚未有違規(guī)贊助暑期旅行打工項(xiàng)目的單位受到處罰，雖然多年來(lái)有關(guān)剝削國(guó)際打工學(xué)生的投訴案屢見(jiàn)不鮮，也只有幾家單位受到過(guò)批評(píng)而已。

　　弗羅里達(dá)奧卡盧薩郡(Okaloosa County)柯林斯(George Collins)已經(jīng)向國(guó)務(wù)院反映這一剝削國(guó)際學(xué)生現(xiàn)象有10年之久了。他說(shuō)：“是啊，我們是有相關(guān)的規(guī)定;但如果沒(méi)有具體執(zhí)行的措施，那么這些規(guī)定不過(guò)是空話。”

　　美國(guó)的J-1簽證項(xiàng)目允許外國(guó)學(xué)生來(lái)美國(guó)生活工作4個(gè)月。僅去年一年就有13萬(wàn)人次通過(guò)此項(xiàng)目來(lái)到美國(guó)。隨著近年來(lái)人數(shù)不斷增加，問(wèn)題也暴露出來(lái)。一名來(lái)自烏克蘭的J-1學(xué)生被毒打后被迫在底特律的脫衣舞吧工作。有消息稱(chēng)其還遭到強(qiáng)奸。

　　國(guó)務(wù)院官員堅(jiān)持稱(chēng)：“所有J-1交換項(xiàng)目人員的安全與福利都是我們優(yōu)先考慮的重點(diǎn)。”國(guó)務(wù)院在6月27日之前都將接受公眾對(duì)于新規(guī)定變化的意見(jiàn)。

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